Криминальные сети

Криминальная сеть — это не отсутствие порядка. Это порядок особого рода — паразитический, перевернутый, но целостный — который возникает там, где легитимная суверенность ослабла и Logos больше не регулирует ситуацию. Там, где государство не может выносить решения, их выносят криминальные сети. Там, где государство не может взимать налоги, они взимают налоги. Там, где государство не может обеспечить исполнение договоров, они обеспечивают их исполнение с помощью своей собственной валюты — страха. Кодекс мафии, омерта, территориальная дисциплина картеля — все это негативная версия Dharma, та же архитектурная функция привязки общества к кодексу, но перевернутая во всех отношениях: кодекс служит паразиту, а не целому, дисциплина служит хищничеству, а не возделыванию, привязка служит захвату, а не свободе. Чтобы диагностировать преступные сети, сначала нужно отказаться от либеральной рамки, которая рассматривает их как отклонение от здорового порядка. Они не являются отклонением. Они — то, что заполняет пустоту, когда подлинный порядок сгнил изнутри.

Это первый шаг. Второй — увидеть, что сегодня преступные сети не существуют параллельно легитимной институциональной архитектуре — они проникают в нее. Фармацевтический конгломерат отмывает деньги картеля через корреспондентские отношения; картель покупает судебную защиту, которую продает само государство; офшорная юрисдикция, скрывающая преступный траст, скрывает в том же механизме взятку политика и уклонение корпорации от уплаты налогов; спецслужба, отслеживающая контрабандиста, также использует его в качестве агента. «Преступное» и «легитимное» — это не соседние зоны, разделенные границей. Это две стороны одной финансово-политической архитектуры, которую структурно сделал возможным глобалистский порядок, сложившийся после 1971 года. Поэтому диагностика преступного мира неотделима от диагностики того порядка, который сделал этот мир таким обширным, богатым и устойчивым. Оба явления — это одно и то же, рассматриваемое с двух точек зрения.

Глобальная типология

Крупные преступные сети не являются взаимозаменяемыми. Каждая несет генетическую отпечаток той цивилизации, из которой она возникла — ее этическую структуру, логику родства, теологию лояльности, отношение к насилию — и эти различия имеют значение для того, как каждая сеть функционирует и чем она может быть вытеснена.

‘Ндрангета из Калабрии — самая богатая и влиятельная организованная преступная сеть в Европе и, возможно, в мире. Построенная на основе расширенных семейных ‘ndrine, где межсемейные браки служат структурным цементом, она контролирует примерно 60% кокаина, поступающего в Европу через порт Джоя-Тауро, и действует с такой дисциплиной, что более века сопротивляется проникновению государства. Три другие традиционные мафии Италии — Коза Ностра на Сицилии, Каморра в Неаполе, Sacra Corona Unita в Апулии — разделяют субстрат средиземноморской клановой чести, но различаются по структуре: Коза Ностра была иерархически организована вокруг Куполы до судебных преследований Фальконе и Борселлино в 1980-х и 90-х годах; Каморра представляет собой плоскую констелляцию враждующих кланов в густонаселенном городском Неаполе; SCU появилась поздно, в 1980-х годах, изначально как вспомогательная структура по контрабанде албанцев.

Мексиканские картели являются современной вершиной преступных организаций, живущих в симбиозе с государством. Картель Синалоа — наследник первоначального картеля Гвадалахары, доминировавшего в 1980-х годах под руководством Мигеля Анхеля Феликса Галлардо — является наиболее институционально укорененным, с задокументированным проникновением в федеральную полицию, вооруженные силы и политическую элиту, уходящим корнями к делу ДЕА-Камарена 1985 года. Картель Халиско Нового Поколения (CJNG) возник в результате фрагментации 2009 года как главный соперник картеля Синалоа, более милитаризованный по своему характеру и готовый к прямой конфронтации с государством. Картель «Гolfo» и его отколовшаяся ударная группа «Los Zetas» (бывшие мексиканские спецназовцы) в середине 2000-х годов ввели в практику жестокость, свойственную военизированным формированиям, нормализовав публичное зрелищное насилие — обезглавливания, расчлененные тела — чего старые сети избегали. «Ла Фамилия Мичоакана» и ее преемник «Лос Кабальерос Темплариос» соединили наркотрафик с идеологической оболочкой, представляющей собой смесь пятидесятничества и ордена тамплиеров, продемонстрировав, как преступные сети эволюционируют в сторону структур, придающих себе псевдолегитимность религиозного характера, когда они удерживают территорию достаточно долго.

Бразильские сети организованы как фракции, зародившиеся в тюрьмах: «Primeiro Comando da Capital» (PCC), основанная в тюрьме Карандиру в Сан-Паулу в 1993 году, и «Comando Vermelho» (CV), основанная в тюрьме Илья-Гранде в Рио в конце 1970-х годов. Обе управляют своими территориями изнутри тюремной системы с помощью мобильных телефонов, которые туда проносят контрабандой или просто терпят. PCC расширила свою деятельность на Парагвай, Боливию и Западную Африку, став трансконтинентальным кокаиновым трафикантом, соперничающим по объемам с мексиканскими картелями. Бразильский случай демонстрирует особую патологию — тюрьму как университет криминальной организации — которую США начинают копировать.

Колумбийский после Пабло Эскобара и после картеля Кали раздробилась на Клан-дель-Гольфо (крупнейшую современную колумбийскую сеть, ранее известную как Лос-Урабенос), партизанско-наркоторговцев ELN, диссидентов FARC-EP, отказавшихся от мирного соглашения 2016 года, и созвездие региональных банд. Производство кокаина в Колумбии достигло исторического максимума в 2023–24 годах, отчасти потому, что подход правительства Петро к мирным переговорам снял военное давление, сдерживавшее производство при Урибе и Сантосе.

Традиция российской организованной преступности выросла из советского вор в законе — касты «воров в законе», которая имела свой собственный сложный кодекс, грамматику татуировок и генеалогию тюремной системы. Солнцевская братва стала доминирующей постсоветской сетью наряду с Тамбовской в Санкт-Петербурге и Измайловской в Москве. Слияние после 1991 года воров, бывших офицеров КГБ и интересов олигархов-бизнесменов породило нечто подлинно новое: гибрид преступности, разведки и бизнеса, для которого Запад так и не разработал эквивалентных аналитических категорий. Семен Могилевич, обвиняемый ФБР, но открыто проживающий в Москве, является типичным представителем этого типа — финансовым оператором, чьи функции в преступном и легальном мирах неотличимы.

Китайские триады — 14K, Sun Yee On, Wo Shing Wo — исторически действовали из Гонконга как глобальные сети по незаконному обороту и подделке. После передачи Гонконга отношения с Пекином стали непрозрачными: существенные доказательства указывают на то, что аппарат КПК-МСБ использует структуры триад для зарубежных операций, которые государство не может проводить напрямую, особенно в Юго-Восточной Азии и китайских кварталах по всему миру. «Большие мальчики круга» (Dai Huen Jai), изначально красногвардейцы Народно-освободительной армии, профессионализировались в Гонконге в 1980-х годах и теперь ведут транснациональную деятельность по контрабанде прекурсоров фентанила — торговле, в которой участие Китая на уровне поставок химикатов стало центральным исходным узлом североамериканской опиоидной катастрофы.

Японская якудза — Ямагути-гуми, Сумиёси-кай, Инагава-кай — представляет собой наиболее институционально легитимную преступную сеть в современном мире. До тех пор, пока реформы не начали ограничивать их деятельность в 2010-х годах, они действовали, имея государственные должности, визитные карточки, публикации в журналах и выполняя функцию защитников общества во время бедствий (наиболее заметным примером является землетрясение в Тохоку 2011 года). Якудза унаследовала глубокие корни эпохи Эдо — бакуто (ассоциации азартных игр) и текия (гильдии разносчиков), и ее самоопределение как нинкё дантай (рыцарская организация) — не просто притворство, а отражение подлинной преемственности досовременных японских гильдий и институтов изгоев. Современная якудза переживает резкий упадок: с 2007 года число её членов сократилось вдвое, отчасти потому, что умиротворённый социальный порядок Японии больше не нуждается в той функции, которую она когда-то выполняла.

Албанская мафия, израильские сети организованной преступности (семья Абергил, организация Зеева Розенштейна), нигерийские братства (Black Axe, Aiye, Buccaneers — изначально университетские братства, которые трансформировались в транснациональные экосистемы мошенничества, торговли людьми и ритуальной магии), индийская D-Company (сеть Давуда Ибрагима, укрывающаяся в Пакистане и имеющая документально подтвержденные связи с ISI), центральноамериканские мары (MS-13, Barrio 18 — основной объект рассмотрения в случае Сальвадора ниже), мотоциклетные клубы-аутлоу (Hells Angels, Bandidos, Outlaws — значимые в Австралии, Канаде, Скандинавии, Германии), болгарские сети организованной преступности, сформировавшиеся после реструктуризации государственной безопасности после 1989 года, и северокорейский государственно-криминальный аппарат, который занимается производством метамфетамина, подделкой валюты и кражей криптовалюты в качестве деятельности, финансируемой из государственного бюджета — каждая из этих групп добавляет еще одну текстуру в глобальный ландшафт.

Эта типология показывает, что организованная преступность — это не единое явление, а набор структур, возникающих везде, где сосуществуют определенные условия: ослабленная государственная монополия на насилие, плотная неформальная экономика, родственные или братские организационные основы и доступ к глобально взаимозаменяемым нелегальным рынкам. Форма, которую принимает сеть, определяется цивилизационным субстратом; факт существования какой-либо такой сети вытекает из архитектурных условий.

Виды торговли

Сети не определяются тем, чем они торгуют. Виды торговли являются поверхностным проявлением лежащей в основе способности организовывать незаконный поток ценностей. Но сами виды торговли имеют значение, потому что они определяют, какие сети становятся достаточно богатыми, чтобы захватить государства.

Кокаин — это тот вид торговли, который построил современное богатство мексиканских картелей и европейское господство «Ндрангеты». Цепочка поставок проходит от культивирования в Андах (Колумбия, Перу, Боливия) через перевалочные узлы (в последние годы центральным стал порт Гуаякиль в Эквадоре) до потребления в Северной Америке и Европе, причем бразильская PCC и западноафриканские транзитные сети (Гвинея-Бисау как типичный наркогосударство) выступают в качестве ключевых посредников. Героин и синтетические опиоиды — когда-то доминировавшие в «Золотом треугольнике» и «Золотом полумесяце», теперь в подавляющем большинстве прекурсоры фентанила поставляются из китайской химической промышленности — являются причиной катастрофического роста числа передозировок в Северной Америке, унесшего жизни более миллиона американцев с 2000 года. Метамфетамин с 2010 года стремительно набирает обороты во всем мире: в Западном полушарии доминирует мексиканское производство, а штат Ва в Мьянме производит крупнейшие в мире объемы для азиатских рынков.

Торговля людьми подразделяется на торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации, торговлю людьми в целях трудовой эксплуатации и остаточную, но задокументированную торговлю органами. Сети, управляющие этими потоками, часто пересекаются с наркосетьями (одинаковая логистическая инфраструктура, одинаковая система защиты), но моральный ужас превосходит даже наркоторговлю, поскольку товаром являются люди, находящиеся в условиях рабства. По оценкам Международной организации труда, численность рабского населения в мире составляет примерно 50 миллионов человек, из которых 28 миллионов подвергаются принудительному труду, а 22 миллиона — принудительному браку. Незаконный ввоз мигрантов — отличающийся от торговли людьми тем, что мигрант является платящим клиентом, а не пленником — стал многомиллиардным предприятием, действующим через Средиземное море, Сахару, пролив Дариен и все чаще через белорусско-польскую границу в качестве гибридной системы государственно-криминального оружия.

Торговля оружием протекает в двух направлениях: из американских оружейных магазинов в арсеналы мексиканских картелей (железная река, устремленная на юг) и из запасов советского периода в Восточной Европе и на Кавказе в зоны конфликтов по всему миру. Сеть Виктора Бута была типичным примером до его ареста в 2008 году; функции, которые он выполнял, теперь выполняют менее заметные операторы. **Незаконная торговля дикими животными — панголины, слоновая кость, рог носорога, пузыри тотоабы, певчие птицы, экзотические рептилии — ведется в основном из экологических зон Африки и Юго-Восточной Азии на потребительские рынки Китая, Вьетнама и, все чаще, арабских стран Персидского залива, часто используя ту же логистическую инфраструктуру, что и поставки наркотиков.

Контрафактная продукция является крупнейшим по объему сегментом незаконной торговли, в котором доминирует китайское производство фармацевтических препаратов, электроники, предметов роскоши и авиационных запчастей. Торговля поддельными лекарствами ежегодно уносит жизни тысяч людей из-за фальшивых препаратов от малярии и антибиотиков на африканских рынках. Незаконная добыча полезных ископаемых — в частности, золота в бассейне Амазонки и Африке, лития в Латинской Америке и редкоземельных элементов по всему миру — стала важнейшим источником дохода для картелей, диссидентов ФАРК, НОА и операторов, связанных с китайским государством. Незаконная вырубка лесов и незаконный промысел рыбы (особенно китайскими флотами дальнего плавания в водах Западной Африки и Латинской Америки) разрушают экосистемы, одновременно генерируя потоки товаров, которые попадают в легальные цепочки поставок с помощью поддельных документов.

Киберпреступность — программы-вымогатели, взлом деловой электронной почты, романтические аферы, мошенническая схема «свинобойни», управляемая из городов-комплексов Юго-Восточной Азии, укомплектованных работниками, ставших жертвами торговли людьми, — стала самой быстрорастущей категорией незаконных доходов и той, в которую проникнуть проще всего. Только выплаты выкупа за выкуп превысили 1 миллиард долларов в 2023 году. Комплексы «свинобойни» в Камбодже, Мьянме и Лаосе представляют собой новую структурную форму: слияние торговли людьми и киберпреступности в промышленных масштабах, где одни и те же жертвы одновременно являются порабощенными рабочими и операционной инфраструктурой глобальной экономики мошенничества.

Отмывание денег само по себе — это торговля, услуга по преобразованию незаконных доходов в видимо легальные активы. Основными инструментами отмывания являются недвижимость (Лондон, Ванкувер, Майами, Дубай), рынок искусства и антиквариата, казино (исторически Макао, Лас-Вегас, австралийские операторы), отмывание на основе торговли (завышение и занижение стоимости в счетах) и криптомиксеры (Tornado Cash подвергся санкциям в 2022 году, Sinbad — в 2023 году, но функция сохраняется). Профессиональные посредники — юристы, бухгалтеры, риелторы, сотрудники банков по комплаенсу, которые не соблюдают правила — составляют класс «стражей», который стал структурно встроенным в западные финансовые центры.

Архитектура содействия

Одни только сделки не объясняют устойчивость и масштабы современных преступных сетей. Объяснением служит финансово-правовая-технологическая архитектура, сформировавшаяся вокруг глобалистского порядка, сложившегося после Бреттон-Вудса, — архитектура, которая одновременно обеспечивала легитимную мобильность капитала и незаконные потоки, поскольку два требования — беспрепятственное движение капитала, непрозрачная собственность и мягкое регулирование — оказались одними и теми же.

Система офшорных юрисдикций является несущей финансовой инфраструктурой. Британские заморские территории (Каймановы острова, Британские Виргинские острова, Бермуды, Теркс и Кайкос) и зависимые территории Короны (Джерси, Гернси, остров Мэн) составляют крупнейшую офшорную сеть в мире, управляя примерно половиной всего офшорного богатства. К ним можно добавить Швейцарию (несмотря на недавние реформы), Люксембург, Сингапур, Гонконг, Кипр, Мальту, Панаму и сами Соединенные Штаты — в частности, Делавэр, Неваду и Южную Дакоту, которые, как показали «Документы Пандоры», стали предпочтительными юрисдикциями для отмывания денег для мировых элит после ужесточения карибских норм раскрытия информации. Подставная компания в налоговой гавани с номинальными директорами и акциями на предъявителя или трастовыми структурами, скрывающими бенефициарного владельца, является базовым элементом архитектуры отмывания денег. По оценкам, в мире насчитывается 30 миллионов подставных компаний; реформы ФАТФ и ОЭСР, проводившиеся на протяжении двух десятилетий, улучшили прозрачность на периферии, не разрушив систему, поскольку она служит не только преступникам, но и всему глобальному капиталу. Преступное использование является паразитическим по отношению к законномуиспользование элитой, и эту архитектуру невозможно устранить, не устранив последнюю.

Система корреспондентских отношений — это канал, по которому ликвидность в долларах (и в меньшей степени в евро) циркулирует по всему миру. Несколько крупных западных банков — JPMorgan Chase, Citigroup, HSBC, Standard Chartered, Deutsche Bank, BNP Paribas — предоставляют корреспондентские услуги тысячам более мелких банков по всему миру. Это концентрирует узкие места, которые правоохранительные органы США теоретически могли бы использовать против незаконных потоков; на практике банки, являющиеся узкими местами, неоднократно уличались в отмывании денег. В 2012 году HSBC выплатил 1,9 млрд долларов в рамках урегулирования обвинений Министерства юстиции в отмывании доходов картеля Синалоа и средств, на которые были наложены санкции в отношении Ирана. В 2010 году Wachovia (ныне Wells Fargo) урегулировала дело на сумму более 378 млрд долларов в связи с операциями с мексиканским песо в обменных пунктах, связанными с деятельностью картелей. Standard Chartered заплатил 340 миллионов долларов в 2012 году за нарушение санкций против Ирана и ещё 1,1 миллиарда долларов в 2019 году. BNP Paribas заплатил 8,9 миллиарда долларов в 2014 году. Российские «зеркальные сделки» Deutsche Bank отмыли 10 миллиардов долларов. Эстонский филиал Danske Bank обработал 230 миллиардов долларов подозрительных транзакций, в основном российских. Схема остается неизменной: урегулирование, штраф, мониторинг, повторение. Ни один из высших руководителей не сел в тюрьму за что-либо из этого. Штрафы — это операционные расходы; архитектура остается нетронутой.

Юридико-профессиональная инфраструктура — это уровень «стражей». «Панамские документы» (2016) и «Пандора-документы» (2021) раскрыли, как юридические фирмы, аудиторские компании и поставщики трастовых и корпоративных услуг структурно позволяют богатым и преступникам использовать одни и те же инструменты. Mossack Fonseca, панамская фирма, оказавшаяся в центре «Панамских документов», одинаково обслуживала политиков, олигархов, спортсменов и картели. Все четыре крупнейшие аудиторские компании — KPMG, EY, Deloitte, PwC — были замешаны в скандалах, связанных с уклонением от уплаты налогов и отмыванием денег, и их сертификаты соответствия по-прежнему требуются для легальной деятельности корпораций, поскольку альтернативы нет. Профессиональные «стражи» — это не коррумпированные посторонние наблюдатели. Они — операционный персонал этой архитектуры.

Технологический уровень прошел несколько этапов развития. Зашифрованные коммуникационные платформы — Sky ECC, EncroChat, Phantom Secure, Anom — стали операционной системой европейской и глобальной организованной преступности в 2010-х годах. Anom оказался «медовым горшком» ФБР и Австралийской федеральной полиции, что привело к тысячам арестов, когда в 2021 году было объявлено о его закрытии. В 2020 году французские и голландские власти проникли в EncroChat. Эти ликвидации стали значительными тактическими победами, но базовый спрос на безопасную коммуникацию постоянно порождает новые платформы. Криптовалюта обеспечила кратковременную относительную анонимность для незаконных потоков в период 2014–2020 годов, пока компании по анализу цепочек (Chainalysis, Elliptic, TRM Labs) сделали основные цепочки практически отслеживаемыми; преступные потоки сместились в сторону стейблкоинов (особенно USDT), монет с конфиденциальностью (Monero) и криптомиксеров, при этом Tron стал предпочтительной цепочкой для незаконных переводов из-за более низких требований к соблюдению нормативных требований. Игра в кошки-мышки продолжается, и каждый цикл порождает более мощные инструменты наблюдения и более изощренные методы уклонения.

Режим запрета наркотиков является источником ренты, который финансирует всю экосистему. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года и последующие документы — архитектура, которую создали и экспортировали Соединенные Штаты, — создали искусственный дефицит, превративший листья коки, стоившие копейки, в килограммы кокаина, стоившие тысячи долларов. Сам по себе запрет не вызывает культивирования или спроса; он вызывает ценовую разницу, которая финансирует картели, взяточничество, насилие и захват государства. Это не аргумент либертарианцев в пользу декриминализации. Это структурное наблюдение: глобальный режим запрета наркотиков является единственным крупнейшим фактором, объясняющим, почему преступные сети имеют доступ к тому объему доходов, которым они располагают. Реформаторы по всему политическому спектру, от Милтона Фридмана до Кори Букера, замечали это, но это не приводило к политическим действиям, потому что режим запрета служит интересам множества групп — внутренней тюремной экономики, спецслужб, использующих проникновение в наркоторговлю как вход в другую разведывательную работу, и финансовой системы, получающей прибыль от отмывания денег — которые предпочитают нынешний порядок.

Симбиоз государства

Самый глубокий уровень диагноза — это отношения государства с преступными сетями. В общепринятой трактовке организованная преступность рассматривается как внешняя угроза, с которой государство борется с переменным успехом. Точная трактовка заключается в том, что в наиболее значимых случаях государство и преступная сеть слились в единую гибридную структуру, в которой формальное государство и неформальная преступность действуют как два плеча одного тела.

Мексика является типичным современным примером. Хенаро Гарсия Луна, министр общественной безопасности Фелипе Кальдерона с 2006 по 2012 год — годы катастрофической милитаризованной «войны с картелями» — был осужден в феврале 2023 года федеральным судом Бруклина за получение миллионных взяток от картеля Синалоа, находясь на посту главного чиновника страны по вопросам безопасности. Картель, с которым он теоретически боролся, платил ему, а его стратегия фрагментации конкурирующих картелей (в частности, «Лос Зетас») неизменно приносила пользу «Синалоа». Сам Кальдерон не был обвинен, но структурный вопрос неизбежен: архитектор мексиканской стратегии борьбы с картелями имел в качестве своего главного исполнителя человека, находившегося на содержании у «Синалоа» в течение шести лет, на протяжении всего периода эскалации насилия, унесшего жизни, по оценкам, 200 000 человек. Это не история о коррумпированных подчиненных, уклоняющихся от принципиального руководства. Это история симбиоза государства и картелей на уровне кабинета министров. Политика AMLO «abrazos no balazos» («объятия, а не пули») и продолжение Шейнбаум в целом той же линии — как бы ни оценивали эти политики — действуют в институциональном ландшафте, сформированном тридцатилетним взаимопроникновением государства и картелей. Ни один мексиканский руководитель не может просто решить положить конец этому симбиозу, не ликвидировав институты, которые сформировались вокруг него, а ликвидация этих институтов требует институционального потенциала, формированию которого препятствует сам этот симбиоз.

Гондурас при Хуане Орландо Эрнандесе (2014–2022) фактически был наркогосударством на уровне исполнительной власти. Эрнандес был экстрадирован в США в 2022 году и в 2024 году признан виновным в сговоре с целью ввоза кокаина в США — бывший президент страны-союзника США, пробывший у власти восемь лет, был действующим наркоторговцем. Его брат, Тони Эрнандес, был осужден ранее по тем же обвинениям. Венесуэла при Мадуро фактически является наркогосударством, управляемым через то, что американские прокуроры называют Cártel de los Soles — фракцию в составе Боливарианской национальной гвардии. Гвинея-Бисау с начала 2000-х годов является типичным африканским наркогосударством, транзитным узлом для кокаина, перемещающегося из Латинской Америки в Европу через Западную Африку. Таджикистан функционирует как коридор для транзита героина при соучастии государства. Суринам при Дези Бутерсе, заочно осужденном в Нидерландах за торговлю кокаином во время пребывания на посту президента, был похожим случаем в меньших масштабах. Гаити после убийства Жовенеля Моиза в 2021 году скатилось к правлению банд, при котором традиционные различия между государством и преступной организацией полностью исчезли; банды управляют портами.

Связь между спецслужбами и преступным миром — это более глубокий исторический слой, на котором лежат современные случаи. Связь ЦРУ с организованной преступностью восходит к сотрудничеству OSS и мафии на Сицилии во время Второй мировой войны (операция «Хаски»), продолжается в период холодной войны в роли итало-американской мафии на итальянских выборах 1948 года (предотвращение победы коммунистов благодаря координации вашингтонской машины и церкви, с сетью Лаки Лучано в качестве логистической опоры), заговорах ЦРУ и мафии против Кастро в начале 1960-х годов (Сэм Джанкана, Санто Траффиканте, Джонни Розелли), операцию «Эйр Америка» в Лаосе, в ходе которой перевозился опиум во время войны во Вьетнаме, дело «Иран-Контрас», в котором логистика «Контрас», связанных с ЦРУ, частично финансировалась за счет контрабанды кокаина в США (обвинения в Мене, Арканзас, и расследование «Темного альянса» Уэбба), а также задокументированное выращивание опийного мака в Афганистане, которое вернулось к историческим максимумам после вмешательства США в 2001 году. Это не теории заговора. Это задокументированные исторические факты, оспариваемые лишь в их интерпретации. Структурный момент заключается в том, что спецслужбы по всему миру — французская SDECE в Индокитае и Африке, британская MI6 на различных театрах военных действий, израильский Моссад, отношения пакистанской ISI с «D-Company» и героиновыми сетями афганского Талибана, координация китайской MSS с триадами, российская ФСБ и структуры российской организованной преступности — использовали преступные сети в качестве оперативных инструментов и защищали их как таковые. Взаимоотношения между спецслужбами и преступным миром — это не коррупция в работе спецслужб. Это структурная особенность того, как проводятся тайные действия государства.

Финансово-криминальные связи на государственном уровне носят симметрично-структурный характер. Когда Антонио Мария Коста, тогдашний глава Управления ООН по наркотикам и преступности, заявил в 2009 году, что ликвидность от наркоторговли «спасла» крупные западные банки во время кризиса 2008 года — что межбанковские кредиты выдавались на основе доходов от наркоторговли, поскольку легальная ликвидность была заморожена — он описывал не скандал, а обычное явление системы. Банки всегда принимали деньги картелей; в чрезвычайной ситуации 2008 года важность этих потоков на короткое время стала заметной. Взаимосвязь европейского банковского сектора с российской организованной преступностью через балтийский банковский коридор (дело Danske Bank в Эстонии, дело Swedbank, дело ABLV Bank в Латвии), роль лондонского Сити как центрального узла для постсоветского клептократического богатства («Лондонград») и параллельная роль рынка недвижимости Нью-Йорка и Майами в поглощении латиноамериканского и российского беглого капитала — все это не является отклонениями в иначе чистой системе. Это и есть система, выполняющая свою функцию в соответствии с замыслом.

Глобалистский порядок как экосистема

Отойдите на шаг назад, и архитектурная картина станет ясной. Глобалистский порядок после 1971 года — долларовый стандарт, освобожденный от привязки к золоту, распространение офшорных юрисдикций, консенсус об открытых границах для мобильности капитала, гармонизация корпоративного права для облегчения транснационального структурирования, технологическая инфраструктура цифровых финансов, институциональный консенсус между центральными банками и министерствами финансов о снижении регуляторных барьеров — это экосистема, в которой процветают современные преступные сети. Преступное использование этой архитектуры является паразитическим по отношению к законному использованию, но это не маргинальный паразит. Финансовые потоки, которые оно генерирует, составляют значительную долю глобального движения капитала (по оценкам УНП ООН, незаконные финансовые потоки составляют 2–5 % мирового ВВП), и они стали структурно интегрированы с законными потоками капитала таким образом, что их невозможно четко разделить.

В этом заключается суть диагноза гармонистов. Либерально-глобалистская политическая философия рассматривает преступные сети как отклонение, которое необходимо контролировать, как будто та же самая архитектура может эффективно обеспечивать легитимные потоки и при этом точно подавлять нелегитимные. Архитектурная реальность заключается в том, что черты, обеспечивающие легитимную эффективность — непрозрачность, отсутствие трений, выбор юрисдикции, гибкость корпоративной формы — являются теми же чертами, которые позволяют осуществлять незаконную деятельность. Не существует такой версии нынешней архитектуры, которая могла бы подавлять преступные потоки, не разрушая при этом черты, которые делают ее именно такой. Выбор стоит не между «чистым глобализмом» и «коррумпированным глобализмом». Выбор стоит между «глобализмом со структурно встроенными незаконными потоками» и «чем-то другим».

Это «что-то другое» — то, что «Архитектура Гармонии» формулирует в конструктивном ключе. Цивилизационная архитектура, организованная для суверенитета, а не для эффективности капитала, имела бы менее беспрепятственную мобильность капитала (поскольку движение капитала было бы подчинено цивилизационным благам), меньшую непрозрачность юрисдикций (поскольку прозрачность бенефициарного владения была бы цивилизационным требованием), большее экономическое закрепление на местном уровне (поскольку устойчивость местной экономики сдерживает потоки на большие расстояния, которыми пользуются преступные сети), и более сильную государственную монополию на легитимное насилие в пределах ограниченных территорий (поскольку преступные сети расширяются только там, где легитимная монополия ослабла). Это не возвращение к автаркии и не либертарианский демонтаж. Это архитектура, к которой приближались национальные государства до 1971 года, которую глобалистский порядок после 1971 года демонтировал и которую многополярный момент начал вновь утверждать в блоке стран БРИКС и в различных суверенистских движениях в западных государствах.

Поэтому преступные сети — это не проблема, которую решает глобалистский порядок. Они являются проблемой, которую глобалистский порядок порождает и поддерживает. Восстановление суверенной способности бороться с преступными сетями требует восстановления суверенной способности на всех других уровнях — финансовом, судебном, военном, культурном — и именно от этого восстановления зависит успех или провал многополярного перехода.

Случай Сальвадора

Когда Найиб Букеле вступил в должность в июне 2019 года, Сальвадор был самой насильственной страной в мире в пересчете на душу населения. Уровень убийств достиг пика в 105 на 100 000 человек в 2015 году и оставался на уровне 50-х до 2018 года. Две банды — Mara Salvatrucha (MS-13) и Barrio 18 (в двух фракциях, Sureños и Revolucionarios) — осуществляли фактический территориальный контроль над большей частью страны. Численность членов банд составляла примерно 70 000 человек при населении в 6,5 миллиона; с учетом семейных связей и иждивенцев, возможно, четверть населения находилась непосредственно в экосистеме банд. Банды взимали налоги с местных предприятий, контролировали районы, вербовали под угрозой оружия в школах и делали обычную жизнь невыносимой. Два официальных перемирия между бандами и государством (в 2012 году и снова при администрации ФМЛН, предшествовавшей Букеле) провалились; оба временно снизили уровень насилия за счет уступок бандам, но затем развалились, когда одна из сторон нарушила соглашение. Сальвадорское государство не обладало институциональным потенциалом для разгрома банд, и сменявшие друг друга правительства перестали пытаться это сделать.

В конце марта 2022 года, после выходных, в течение которых было совершено 87 убийств, которые банды, по-видимому, совершили, чтобы продемонстрировать, что они сохранили свою мощь, правительство Букеле ввело régimen de excepción — чрезвычайное положение — которое приостановило гарантии надлежащего судебного разбирательства и санкционировало массовые аресты по подозрению в принадлежности к бандам. С тех пор чрезвычайное положение продлевается ежемесячно и на момент написания данной статьи остается в силе. С марта 2022 года по начало 2026 года было арестовано около 80 000 человек. В Centro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT), мега-тюрьма, построенная специально для реализации этой политики, содержит около 40 000 заключенных в условиях, намеренно созданных для сурового режима. Уровень убийств в Сальвадоре снизился с 51 на 100 000 населения в 2018 году до 17 в 2021 году, до 8 в 2022 году и до 2,4 в 2023 году — уровень ниже, чем в Канаде. Общественные места, предприятия и районы, которые ранее контролировались бандами, вернулись к обычному использованию. Букеле выиграл переизбрание в феврале 2024 года, набрав более 84% голосов, несмотря на конституционный запрет на два срока подряд, который Верховный суд (который контролирует его партия) обошел своим решением. В своей биографии на X он назвал себя «философом-царем» и культивировал образ суверенного правителя, а не управленческого руководителя.

Гармонистский подход к этому случаю начинается с отказа от обеих доступных интерпретаций. Либерально-демократическая интерпретация осуждает чрезвычайное положение, массовые задержания, манипуляции с конституцией и элементы культа личности как авторитарный регресс — оценивая Букеле по процедурно-демократическим нормам и находя его недостаточным. Популистско-авторитарная интерпретация одобряет методы Букеле безкритично как проверенное решение проблемы беззакония, игнорируя издержки и вопросы об устойчивости. Обе интерпретации упускают структурную реальность, которая гораздо интереснее и сложнее.

Структурная реальность заключается в том, что Сальвадор достиг состояния, которое классическая политическая философия признает оправдывающим чрезвычайные меры. Аристотель отличает легитимную монархию от тирании тем, служит ли правитель общему благу или своей собственной фракции; Аквинат развивает то же различие в теологическом плане; Макиавелли в «Рассуждениях» и «Государе» анализирует основателя, который должен использовать средства, недопустимые для обычного государственного управления, поскольку он создает тот порядок, в рамках которого впоследствии сможет функционировать обычное государственное управление; анализ исключения Карла Шмитта обозначает тот структурный момент, когда функционирование самого правового порядка требует действия, выходящего за пределы правового порядка; «Государственный деятель» Платона обозначает парадокс, заключающийся в том, что правление законом уступает правлению мудростью, хотя закон, как правило, более надежен, чем правители. Это не экзотические позиции; это центральная традиция политической философии по вопросу о легитимных действиях суверена, когда нормальное функционирование институтов дало сбой. Либерально-демократическая процедурная ортодоксия, которая стала гегемонной в западной политической мысли в период с 1945 по 2008 год, представляет собой узкое окно в рамках этой более широкой традиции, а не ее зрелый консенсус.

Букеле принял суверенное решение в ситуации, когда обычные институциональные процессы на протяжении десятилетий явно не работали. Сальвадорское государство не могло с помощью обычных институциональных средств ликвидировать банды; чрезвычайное положение стало тем средством, с помощью которого это стало возможным. Принимает ли кто-то это, зависит исключительно от того, согласен ли он с исходной посылкой — что Сальвадор достиг состояния институционального коллапса, при котором обычные процессы были недоступны, и что альтернативой чрезвычайным мерам было дальнейшее подчинение правлению банд. Внутри Сальвадора ответ в подавляющем большинстве случаев заключается в том, что эта предпосылка была верна; 84-процентная переизбрание Букеле отражает это суждение. Вне Сальвадора, применяя процедурно-демократическую норму как универсальную, ответ заключается в том, что никакие условия не оправдывают приостановку. Эти две оценки невозможно согласовать путем установления фактов. Они отражают разные исходные представления о том, что такое политическая легитимность.

Позиция гармонистов заключается в том, что процедурно-демократическая норма, рассматриваемая как универсальная и не допускающая исключений, является несогласованной — поскольку она требует функционирующей институциональной базы, которую сама по себе процедура создать не может. Процедура предполагает наличие порядка, в рамках которого она действует. Когда этот порядок опустошен преступным захватом до такой степени, что процедурные средства не могут его восстановить, суверенные действия вне процедуры являются не разрушением легитимного порядка, а предварительным условием его восстановления. Это классическая позиция; позиция, согласно которой процедурно-демократический подход является универсальным, является исторически аномальной.

Это не означает, что каждый лидер, заявляющий об исключении, является легитимным. Это означает, что вопрос должен оцениваться по существу: действительно ли имели место условия для легитимного исключения, были ли использованные средства соразмерны угрозе и является ли конечным результатом восстановление легитимного институционального порядка или его дальнейшая деградация. Что касается случая Сальвадора, то в настоящее время оценка по всем трем пунктам положительна: условия имели место (институциональный коллапс был реальным), средства были в целом соразмерны (массовые задержания были жесткими, но альтернативой было продолжение массовых убийств), а траектория развития указывает на восстановление, а не на постоянное чрезвычайное положение (уровень убийств остался низким; число задержаний CECOT начало снижаться; возобновилась обычная экономическая и социальная жизнь). Уйдет ли Букеле с достоинством по окончании второго срока, приведет ли институциональное восстановление к устойчивому верховенству закона, а не к персоналистической преемственности, сохранится ли эта модель после его преемников — все это остается открытым. Но оценка через десять лет будет даваться именно на этих основаниях, а не на основании процедурно-нормативных критериев.

Самоописание как философ-царь стоит воспринимать всерьез, а не отмахиваться от него как от тщеславия. В «Государстве» Платона утверждается, что философ-царь — тот, кто знает Добро и правит, опираясь на это знание, а не на условности или интересы, — является идеальным правителем, и что политическая легитимность в конечном счете зависит от отношения правителя к истине, а не от процедурного согласия. Эта позиция не в моде в либерально-демократической культуре, но она является основной позицией классической традиции. То, что Букеле претендует на этот титул, является намеренным культурно-философским сигналом. Он обосновывает претензию своего правления на легитимность на классических, а не на процедурных основаниях. Вопрос в том, соответствует ли он тому стандарту, на который он претендует. То, что он выдвигает эту претензию в 2026 году в Латинской Америке и добивается успеха, имеет большое значение для более широкого цивилизационного момента. Процедурно-демократический консенсус, который господствовал в десятилетия после холодной войны, больше не является гегемонистским, и фигуры, выдвигающие классические аргументы в пользу суверенных действий, вновь появляются — Орбан в Венгрии, Моди в Индии, Мелони в Италии, более широкая суверенистская тенденция на Западе. Сальвадор — самый маленький и самый успешный из нынешних примеров, но эта тенденция выходит за пределы Сальвадора.

Стоит упомянуть и другие значимые прецеденты, честно отметив их издержки. Сингапур при Ли Куан Ю (1959–1990) ликвидировал тайные общества и триады, которые контролировали значительную часть территории Сингапура, с помощью методов, включавших массовые задержания без суда; гражданский порядок, к которому это привело, ощущает на себе каждый посетитель Сингапура, но путь к нему потребовал приостановки процессуальных норм на десятилетия. Португалия при Салазаре (1932–1968) управлялась авторитарным «Эстадо Ново», который поддерживал порядок с помощью политических репрессий, сохраняя при этом традиционный католический цивилизационный субстрат; оценки резко расходятся в том, было ли соотношение затрат и выгод благоприятным. Чили Пиночета (1973–1990) — самый спорный случай: экономическое восстановление и подавление марксистских партизанских движений стоили жизни примерно 3 000 человектысяч убитых и десятков тысяч подвергшихся пыткам; чилийский переход к демократии в 1990 году унаследовал функционирующее государство, но глубоко травмированное общество. Итальянская антимафиозная магистратура Фальконе и Борселлино (убитого в 1992 году) действовала в рамках процессуальных ограничений и добилась реального прогресса в борьбе с «Коза Ностра» ценой жизни двух самых мужественных итальянских магистратов. Каждый случай демонстрирует свое соотношение эффективности и затрат; случай Сальвадора в настоящее время выглядит благоприятно по обоим параметрам, но оценка является предварительной.

Путь восстановления

Как выглядит восстановление после захвата преступными сетями в масштабах цивилизации? Случай Сальвадора демонстрирует, что прямые действия государства на уровне полицейского контроля и задержаний могут сломить территориальный контроль банд, если они осуществляются с достаточной суверенной решимостью. Однако одни только полицейские меры не затрагивают «верхнюю» архитектуру — финансовые системы, отмывающие доходы, офшорные юрисдикции, скрывающие богатство, международный режим запрета на наркотики, генерирующий ренту, и глобальные политико-экономические условия, порождающие уязвимое для вербовки население. Ликвидация банд в масштабах одной страны — это видимая победа; архитектура же остается.

Настоящее восстановление требует действий по всем четырем направлениям суверенитета, которые формулирует «Архитектура Гармонии» и прослеживает серия статей по странам. Финансовый суверенитет означает ликвидацию или существенную реформу системы офшорных юрисдикций, каналов отмывания через банки-корреспонденты и динамики долларовой системы, которая превращает преступные доходы в богатство, выглядящее законным. Стремление стран БРИКС к дедолларизации, какими бы ни были его другие последствия, структурно ослабляет роль долларовой системы как универсального средства отмывания денег; это особенность перехода к многополярному миру, которую делает видимой анализ преступных сетей. Оборонный суверенитет означает восстановление монополии государства на легитимное насилие на своей территории — восстановление, которого Сальвадор явно достиг в небольших масштабах, а более крупные государства (прежде всего Мексика) — нет. Технологический суверенитет означает решение вопроса о роли коммуникационных платформ, криптовалют и более широкой цифровой инфраструктуры, которую используют преступные сети; это действительно сложно, поскольку та же инфраструктура выполняет легальные функции, но недавние примеры проникновения государства (Anom, EncroChat) показывают, что эта архитектура не так непрозрачна для целеустремленных правоохранительных органов, как полагали преступные пользователи. Коммуникативный суверенитет означает восстановление культурного авторитета над нарративами, романтизирующими преступные сети — эстетические комплексы наркокорридо и гангстер-рэпа, престиж наркоторговца как народного героя, прославление лидеров картелей в социальных сетях — и их замену цивилизационными историями, которые соотносят амбиции с законными достижениями.

За этими четырьмя уровнями скрывается более глубокое восстановление: почва «Колесо Гармонии», которая формирует или не формирует тех людей, которые изначально вступают в преступные сети. Вербовка в банды происходит на фоне отсутствия легитимного отцовства, неспособности образовательных учреждений подготовить компетентных и уважаемых молодых людей, распада религиозных и гражданских объединений, которые ранее предлагали альтернативную принадлежность, а также экологии городской бедности, порожденной постиндустриальной экономикой. Преступная сеть вербует там, где провалились легитимные институты Колесо Гармонии, услуга, Колесо Гармонии и обучение. Восстановление этих исходных условий — дело нескольких поколений, и его невозможно достичь одними лишь полицейскими мерами, но полиция создает пространство, в котором становится возможной эта более медленная работа.

Реформа наркополитики — это один из компонентов, но он не является ни необходимым, ни достаточным. Декриминализация или легализация определенных веществ (как минимум каннабиса, возможно, психоделиков, а в конечном итоге, возможно, и создания регулируемой системы для более тяжелых наркотиков) устранила бы часть доходов, финансирующих деятельность картелей, но не устранила бы сами структуры картелей, которые переориентировались бы на другие нелегальные рынки (торговля людьми, незаконная добыча полезных ископаемых, вымогательство, киберпреступность — все это уже происходит по мере диверсификации деятельности картелей). Режим запрета наркотиков — это лишь один из многих архитектурных элементов; его реформирование без реформирования остальных элементов лишь изменит то, какими видами торговли доминируют сети, но не приведет к их ликвидации. Португальская модель декриминализации (действующая с 2001 года) принесла улучшение в сфере общественного здравоохранения, не затрагивая структурно организованную преступность; лоскутная легализация каннабиса на уровне штатов в США привела к появлению квазилегальной индустрии каннабиса, сосуществующей с продолжающимся доминированием картелей в сфере кокаина, фентанила и метамфетамина. Наркополитика сама по себе не является рычагом.

Рычагом является суверенитет как цивилизационная реальность — восстановление условий, при которых государства могут делать то, что должны делать государства, сообщества могут воспитывать людей, которых должны воспитывать сообщества, а «Logos» может организовывать поле, а не паразитический порядок, организующий поле. Именно этому восстановлению препятствовала «упадок Запада», именно это «Архитектура Гармонии» формулирует как конструктивное видение, и именно это отдельные фигуры, такие как Букеле, демонстрируют как достижимое, когда принимается суверенное решение.

Заключение

Преступные сети — это диагностическая тень того порядка, который их породил. Цивилизация, упорядоченная «Logos» на всех уровнях — финансовом, правительственном, военном, культурном, образовательном, семейном — не порождает преступных сетей такого масштаба. В домодернистских обществах существовали бандитизм, контрабанда, пиратство; они не порождали паразитические экономики масштаба «Ндрангеты» или «Синалоа», через структуры которых проходит 5% мирового ВВП. Условия для криминальных сетей современного масштаба и сложности требовали условий современного глобализма: распавшегося местного порядка, архитектуры капитала без трений, ренты, порождаемой запретами, технологической инфраструктуры, опустошенной семьи и сообщества, духовной пустоты, в которую вливается замещающий смысл криминальной организации (банда в качестве заместителей полиции, картель как замещающее родство, наркоторговец как замещающий герой).

Вопрос не в том, как более эффективно контролировать преступные сети в рамках существующей архитектуры. Вопрос в том, какая цивилизационная архитектура изначально не породила бы их в таких масштабах. Этот вопрос — вопрос об «Архитектуре гармонии», вопрос о восстановлении многополярной цивилизации, вопрос о том, можно ли воссоздать суверенные возможности, распущенные порядком после 1971 года, в необходимом масштабе.

Пример Сальвадора демонстрирует, что их можно восстановить в масштабах одной страны, когда принимается и поддерживается суверенное решение. Эта демонстрация важна для более широкого цивилизационного контекста, поскольку она опровергает утверждение о том, что ничего нельзя сделать, что захват организованной преступностью является постоянным, что архитектура слишком укоренилась, чтобы ее можно было изменить. Что-то можно сделать. То, что можно сделать в масштабах одной страны, можно сделать и в других — Мексике, Бразилии, Колумбии, Гондурасе, Гаити — при наличии суверенного потенциала и решения. То, что можно сделать в масштабах страны, в принципе можно скоординировать в региональном масштабе и, в конечном итоге, в масштабе той архитектуры, которая изначально породила современную экосистему преступных сетей.

Преступная сеть — это не болезнь. Преступная сеть — это симптом. Болезнь — это архитектура, породившая этот симптом, и именно эту архитектуру многополярный переход либо успешно демонтирует, либо терпит неудачу. То, что придет ей на смену, — это работа «цивилизационное строительство», которой посвящена остальная часть данного сборника.

---

См. также: Архитектура Гармонии · Опустошение Запада · Крупные фармацевтические компании · Коммунизм и гармонизм · Мексика и гармонизм · Бразилия и гармонизм · Перу и гармонизм